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Modificación en la política de dotación de ARCA: cambios en la cobertura de vacantes

19 junio, 2026
in Economía
Modificación en la política de dotación de ARCA: cambios en la cobertura de vacantes
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La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) implementó una nueva Política de Dotación que reemplaza el régimen de recursos humanos vigente desde 2016. Esta medida fue formalizada mediante la Disposición 80/2026, firmada por Andrés Edgardo Vázquez, Director Ejecutivo del organismo, y publicada en el Boletín Oficial.

Con esta normativa se deroga la Disposición 393/16, emitida en octubre de 2016 por la anterior AFIP, junto con las cuatro modificaciones realizadas entre 2018 y 2023. ARCA asumió como la continuación jurídica de AFIP en octubre de 2024, cuando el Decreto 953 dispuso la disolución de este último y la creación de la nueva agencia, que conserva todas sus funciones y atribuciones. La disposición se emite en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Decreto 618/1997 sobre la organización interna, así como de las facultades delegadas por el Decreto 13/2025.

Este cambio forma parte del Plan Estratégico 2025-2029, que ARCA aprobó en julio del año anterior, con el propósito de profesionalizar la gestión interna y adecuar los perfiles del personal a los objetivos institucionales. Según los considerandos de la nueva disposición, la experiencia acumulada desde 2016 evidenció la necesidad de optimizar los mecanismos de selección, distribución y movilidad de los recursos humanos para alcanzar un mejor equilibrio en la dotación, preservando el funcionamiento de las áreas de gestión.

El núcleo del nuevo esquema es un Tablero de Control que permitirá realizar un monitoreo constante de la planta de personal. A través de esta herramienta, el organismo evaluará la distribución de agentes según el área, categoría escalafonaria, modalidad de vinculación, así como los perfiles necesarios para cada puesto y aquellos considerados críticos, además de la estructura etaria y la antigüedad de los agentes. Se seguirán indicadores como la tasa de cobertura de cargos y la relación entre personal operativo y de conducción, así como las altas, bajas y movimientos internos ocurridos en cada período.

La proyección de bajas vegetativas, que se refiere a las jubilaciones anticipadas esperadas en el corto y mediano plazo, en función de la edad y antigüedad de cada agente, es una de las variables más relevantes. Esto permitirá evaluar el impacto que estos retiros puedan tener sobre áreas o perfiles considerados críticos. Con esta información, la Dirección de Recursos Humanos elaborará los reportes requeridos por el Director Ejecutivo y la planilla “Dotación de Personal” para la elaboración del presupuesto anual del organismo.

Para cubrir las vacantes identificadas, ARCA prioriza la búsqueda interna. La Dirección de Recursos Humanos interviene cuando el refuerzo de personal es solicitado por el Director Ejecutivo, y todo movimiento entre áreas requerirá la conformidad tanto del sector de origen como del de destino, aunque esta exigencia puede flexibilizarse por decisión del Director Ejecutivo en situaciones de urgencia.

En caso de no contar con perfiles disponibles en el organismo, se procede a una búsqueda externa. La base de postulantes se genera a través de ASPA, la Aplicación para Selección de Personal de ARCA, que está disponible en el sitio web institucional. Cada búsqueda cuenta con un referente público en esta plataforma, accesible para cualquier interesado, y puede complementarse mediante otros canales de difusión como universidades, publicaciones especializadas o redes sociales. De manera excepcional, si una necesidad puntual no puede ser cubierta por recursos internos, Recursos Humanos podrá acceder directamente a postulantes que se registraron espontáneamente en ASPA y cumplen con el perfil requerido, sin necesidad de abrir una convocatoria específica.

Los datos ingresados por los postulantes son considerados declaración jurada. Ante la detección de información falsa, la Dirección de Recursos Humanos finalizará la participación del candidato de inmediato, sin importar en qué etapa del proceso se encuentre.

La etapa de preselección busca reunir un mínimo de tres candidatos por cada vacante y prioriza a aquellos que residen en un radio de 50 kilómetros de la dependencia donde se cubrirá el puesto. Este radio puede ampliarse según las características geográficas del llamado, previa autorización de Recursos Humanos.

La evaluación incluirá pruebas cognitivas, aptitudinales y actitudinales, así como entrevistas individuales o grupales y, si el puesto lo requiere, exámenes técnicos de conocimientos específicos o de idiomas. El cronograma de cada proceso podrá ser comunicado a los gremios del personal, quienes podrán designar veedores. Con los resultados de la evaluación, Recursos Humanos confeccionará una lista de postulantes aprobados, ordenada de mayor a menor puntaje, que será presentada al Director Ejecutivo para su consideración.

Ningún ingreso será definitivo sin la aprobación expresa del Director Ejecutivo. La propia disposición establece que toda incorporación de personal debe estar debidamente fundamentada y contar con el visto bueno del Director Ejecutivo, sin excepciones, tanto para las búsquedas internas como externas.

Los nuevos ingresantes a planta permanente deberán cumplir un período de prueba de tres meses, de acuerdo con los convenios colectivos que rigen al personal aduanero e impositivo. Durante este lapso, las jefaturas evaluarán el desempeño de cada agente y podrán confirmar la designación o dar por finalizada la relación laboral. Posteriormente, se llevará a cabo una etapa de inducción, cuyas características serán definidas por Recursos Humanos según las particularidades de cada proceso de selección.

La Disposición 80/2026 entró en vigor el mismo día de su publicación y fue comunicada de forma oficial a los dos gremios que representan al personal del organismo. Este nuevo esquema llega tras un año en el que la dotación de ARCA experimentó una reducción significativa, a raíz de jubilaciones anticipadas en el organismo. Con el nuevo Tablero de Control, la agencia busca establecer una herramienta continua que le permita anticipar estos movimientos y planificar con mayor previsibilidad las incorporaciones futuras.

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